KNJIŽNICA

Eden ključnih dejavnikov uspešne projektne prijave na razpise programa CERV je jasna povezanost prijave s prioritetami Evropske unije (EU). Program CERV je namreč eden izmed štiridesetih programov EU, s katerim EU uresničuje svoje strateške cilje in usmeritve. Zato je izrednega pomena, da projekti prispevajo k uresničevanju prioritet, ki jih posamezen razpis zahteva, saj tako uresničujejo prioritete programa CERV in posledično prioritete EU.

EU svoje politične in zakonodajne usmeritve oblikuje skozi različne vrste dokumentov (uredbe, direktive, sklepi, strategije, sporočila, priporočila idr.). Razumevanje njihove pravne narave in vsebine je ključno za utemeljevanje relevantnosti projektne prijave.

»Kako bo moj projekt pomagal uresničiti določeno prioriteto/strategijo?” mora biti vprašanje, ki je konstantno prisotno skozi pisanje prijave. Ni dovolj, da so evropske strategije in drugi dokumenti le omenjeni, treba jih je prebrati in razumeti. Členov ali navedb iz dokumentov ni treba dobesedno prepisovati, ampak se je treba na njih sklicevati in jih vsebinsko povezati z vsebino našega projekta. 

Ker pa je teh dokumentov na ravni EU veliko, smo ključne dokumente, zakonodajo in ostale pomembne vire, povezane s programom, zbrali v CERV knjižnici. 

Dokumenti so razvrščeni glede na štiri stebre programa CERV: 

  1. Vrednote unije
  2. Enakost, pravice in enakost spolov
  3. Udeležba in sodelovanje državljank in državljanov
  4. Daphne

 

Pomembno je poudariti, da dokumenti kljub razvrstitvi ostajajo vsebinsko prečni in uporabni tudi v kontekstu drugih stebrov. Knjižnico sproti posodabljamo. 

V knjižnici lahko najdete vse od Pogodb o Evropski uniji do različnih uredb, direktiv, sklepov, priporočil, mnenj, pa tudi poročil, priročnikov in drugih gradiv, ki so uporabna za argumentiranje potrebe po projektu in dokazovanju relevantnosti projekta.

Pri navezovanju projektne prijave na strateške dokumente je pomembno, da poznamo njihovo pravno naravo ter njihovo (ne)zavezujočnost. V tabeli so zbrani in razloženi nekateri tipi aktov primarnega, sekundarnega in t. i. mehkega prava EU. 

Vrsta akta

Pravna narava dokumenta

Kaj določajo/izražajo

Primer dokumenta v knjižnici

Primarna zakonodaja

Zavezujoča

Temeljne vrednote, cilje, pristojnosti EU

Pogodbe EU


Listina o temeljnih pravicah

Uredbe (Regulations)

Zavezujoč zakonodajni akt

»Zakoni« Evropske unije

Digital Services Act

Direktive (Directives)

Zavezujoč zakonodajni akt

Zavezujoče so glede ciljev, ne pa glede načina izvedbe oz. dosege cilja


Poleg uredbe so najpomembnejši zakonodajni akti

Direktiva o boju proti nasilju nad ženskami in nasilju v družini (»VAW/DV Directive«)

Sklepi (Decisions)

Zavezujoči zakonodajni akti

Zavezujoč za naslovnika, kateremu je sklep namenjen

 

Priporočila (Recommendations)

Nezavezujoči zakonodajni akti

S priporočili evropske institucije predstavijo stališče in naslovnikom predlagajo določeno vedenje, ne da bi bilo to zanje tudi pravno zavezujoče

Recommendation on promoting the engagement and effective participation of citizens and civil society organisations in public policy making processes

Mnenje (Opinion)

Nezavezujoč zakonodajni akt

Izdajo ga lahko vse glavne institucije EU (Evropska komisija, Svet EU, Evropski parlament), Odbor regij in Evropski ekonomsko-socialni odbor; z njim izrazijo svoje stališče o posamezni tematiki


Večkrat so podlaga za pripravo poznejših pravno zavezujočih aktov

 

Sporočilo (Communication)

Instrument »mehkega prava«, ki ni zavezujoč 

Sporočila izda Evropska komisija; z njimi pojasni svojo politično vizijo in usmeritev


Strategije spadajo pod sporočila, s katerimi EK predlaga konkretne cilje in ukrepe na določenem področju

Krepitev zaščite žvižgačev na ravni EU


No place for hate


EU strategy for civil society

Akcijski programi/plani

Instrument »mehkega prava«, ki ni zavezujoč 

Splošne smernice brez pravno zavezujočega učinka; izražajo načrtovano ukrepanje institucij EU; akcijski načrti pogosto spremljajo strategije ali sporočila

Akcijski načrt za evropsko demokracijo


EU action plan on human rights and democracy

Konvencije

Mednarodni sporazumi, 

zavezujoči za tiste države, ki sporazum ratificirajo

Mednarodni pravni akt, dogovor oz. pogodba med dvema ali več državami

Konvencija Sveta Evrope o preprečevanju in boju proti nasilju nad ženskami in nasilju v družini/Istanbulska konvencija

Poročila/

evalvacije

Analitično gradivo

Dokazujejo stanje, trende, podatke, uporabne za utemeljevanje potrebe in nujnosti projekta. 

Rule of law report, 


Annual reports on the application of Charter

 

Poleg poznavanja narave različnih aktov na ravni EU je pri pripravi projektne prijave priporočljivo, da se sklicujemo na čim bolj aktualne dokumente – zlasti na najnovejše strategije, akcijske načrte in zadnja poročila. 

Pri iskanju in dostopanju do dodatnih relevantnih virov pa si lahko pomagate z naslednjimi podatkovnimi bazami: 

  • EUR-lex – osrednja podatkovna baza celotne zakonodaje EU, sodne prakse EU in obvestil o aktualnih temah, statistiki ipd.;
  • DORIE – vsebuje dokumente, ki so jih sprejele institucije, zapisnike sestankov evropskih institucij in organov, sporočila za medije, časopisne članke, govore evropskih voditeljev in notranje dopise Komisije.

 

 

VIRI: 

https://commission.europa.eu/system/files/2024-02/DGTguide_to_documents_for_external_use_27.02.2024.pdf

 

https://european-union.europa.eu/institutions-law-budget/law/types-legislation_sl 

 

https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/2c30cce5-3660-11ee-bbbf-01aa75ed71a1 






faq

Kaj je program CERV?

Program CERV je centraliziran program Evropske unije, ki s finančno podporo projektom organizacij civilne družbe podpira razvoj odprtih, na pravicah temelječeih, demokratičnih, enakopravnih in vključujočih družb. Več

Katere vsebine naslavlja program CERV?

Program CERV podpira zaščito in krepitev temeljnih vrednot Evropske unije, spodbuja zaščito in promocijo temeljnih človekovih pravic in enakosti, spodbuja sodelovanje in participacijo državljanov in boj proti nasilju. Več

Kje najdem informacije o razpisih programa CERV?

Vsi razpisi programa so objavljeni na spletni platformi Funding & tenders opportunities, več pa si lahko preberete tudi na podstrani Aktualni razpisi (link do podstrani aktualni razpisi)

Kdo lahko v programu sodeluje?

Na splošno so do financiranja upravičene vse organizacije civilne družbe tako profitne kot neprofitne. Specifični pogoji upravičenosti so opisani v posameznem razpisu v poglavju Eligible participants.

Ali v programu lahko sodelujejo države, ki niso članice EU?

V programu lahko sodelujejo vse države članice EU in države, ki so s podpisom sporazuma pristopile k programu. Seznam upravičenih tretjih držav najdete tule.

Ali kot podjetje lahko sodelujemo v programu?

Profitne organizacije so upravičene do sofinanciranja v okviru programa, vendar ne v okviru vseh razpisov. Upravičenost in pogoje sodelovanja profitnih organizacij določa posamezen razpis v poglavju Eligible participants.

Kako oz. kje lahko poiščem partnerje? Ali obstaja stran ali baza, kjer poiščemo partnerje?

Na portalu Funding & tenders je pod vsakim razpisom rubrika namenjena iskanju partnerjev. Partnerje pa lahko iščete tudi z našo pomočjo in sicer tako, da se vpišete v bazo iskalcev (link do baze partnerjev) oz. da sodelujete na naših mednarodnih dogodkih namenjenih mreženju. O njih bomo sproti obveščali preko vseh naših komunikacijskih kanalov.

Kje najdem vodnik po programu?

Vodnik po programu, kot ga poznamo na programu Erasmus+, za program CERV ne obstaja. Več o programu lahko izveste na uradni spletni strani.

Kje dobim informacije o do sedaj odobrenih projektih?

Podatke o odobrenih projektih lahko najdete na portalu Funding & tenders na podstrani Project & Results. Na istem portalu lahko najdete tudi odobrene projekte v okviru predhodnikov programa CERV, torej programa Evropa za državljane in programa Pravice, enakost, državljani.

Ali lahko oddam več prijav?

Število prijav, ki jih lahko odda posamezna organizacija v okviru posameznega razpisa, je opredeljeno v razpisnem dokumentu. V razpisih v letih 2021 in 2022 ni bilo omejitev glede števila oddanih prijav s strani ene organizacije.

Kako prijavim projekt?

Prijava projekta poteka preko portala Funding & tenders opportunities. Na portalu najdete razpis, na katerega želite prijaviti projekt, in kliknete na oddaja prijave. Pri uporabi portala in oddaji prijave si lahko pomagate s spletnim priročnikom.

Moram za izvajanje projekta zagotoviti lastno sofinanciranje?

Lastno sofinanciranje je zahtevano v vseh razpisih programa CERV, višina in načini zagotavljanja sofinanciranja pa se med razpisi razlikujejo. Specifike posameznega razpisa najdete v razpisni dokumentaciji.

Kaj je CERV točka?

CERV točka je nacionalna kontaktna točka programa CERV v Sloveniji. Naloge kontaktne točke v Sloveniji izvaja PiNA. VEČ

Kako lahko spremljam vaše delo?

Delo kontaktne točke lahko spremljate preko naše spletne strani ter profilov na družbenih omrežjih Facebook in LinkedIN (@CERVtocka). Lahko pa se tudi prijavite na naš obvestilnik (v nogi).

Ali vas lahko osebno obiščemo za svetovanje?

Individualna svetovanja so možna tako preko maila, telefona, zooma, kot v živo v naših prostorih v Kopru. Prosimo, da nas v primeru potrebe po osebnem svetovanju kontaktirate, da se dogovorimo za uro in način svetovanja